经瑞金市人民政府批准，决定以公开拍卖方式出让瑞金市第四轮河道河砂开采权，现将有关事项公告如下：
一、拍卖标的基本情况：
标段序号 名称 标 段 范 围 砂石总储量（万元m3） 可采砂石量（万元m3） 控制开采机具（只） 可采区长度（km）
第
一
标
段 绵江河标段 上界为绵江河谢坊镇水南桥下游1000m处（东经115゜51＇18″，北纬25゜41＇14″），下界为绵江河瑞金市与会昌县交界处下游300m处（东经115゜47＇20″，北纬25゜37＇02″），可采区河长度为6.09km。 68.9 17.2 6 6.09
第
二
标
段 梅江河上长洲采区标段 上界为梅江河白溪大桥下游1000m处（东经115゜52＇41″，北纬26゜14＇55″），下界为梅江河瑞林水厂上游4000m处（东经115゜52＇21″，北纬26゜11＇35″），可采区河长6.266km。 483.2 110.7 3 6.266
第
三
标
段 梅江河留金坝采区标段 上界为梅江河瑞林镇瑞林大桥下游1000m处（东经115゜50＇18″，北纬26゜10＇08″），下界为梅江河黄坑口大桥上游500m处（东经115゜46＇07″，北纬26゜09＇06″），可采区河长9.582km。 640.5 114.3 5 9.582
（一）出让期限
各标段河砂开采权出让期限自2018年6月15日起至2021年6月14日止共3年。依据《江西省河道采砂管理条例》的规定，河砂开采权出让期届满或采砂量累计达到三年总控采量其中任何一项达到的，视同为开采权到期，发证机关应依法办理河道采砂许可证注销手续，河道砂石开采人停止采砂作业，合同终止。开采期间，如遇河势发生重大变化或其它依法需要禁止开采的情况，则必须无条件服从调度。
（二）拍卖标的名称及可采区储量、批准控制开采量、起拍价、竞买保证金（详见下表）。
标段名称 可采区储量（万m3） 批准控制采量（万m3） 起拍价 （万元） 竞买保证金 （万元） 出让期限
绵江河标段 17.2 8.58 24 24 2018年6月15日至2021年6月14日止共3年
梅江上长洲标段 110.7 15 135 135
梅江留金坝 114.3 12 100 100
合 计 242.2 35.58 259 259
注：各拍卖标段的具体河段范围、可采区、禁采区、禁采期及其它等详见《瑞金市第四轮河道河砂开采权公开拍卖资料》。
出让期内河道砂石销售实行最高限价制。依据《评估报告》建议，绵江标段砂最高售价为60元/m3,砾石最高售价为35元/m3, 梅江标段砂最高售价为45元/m3,砾石最高售价为55元/m3。买受人必须严格遵守砂石销售最高限价，不得擅自涨价。如有串通、垄断砂石市场及砂石销售价格不按最高限价执行等违法违规行为，管理部门可以按年控采量计算处以罚款，情节严重的，按《合同书》约定，终止合同，并按《合同书》约定的有关条款处理。
二、拍卖方式、拍卖要求及拍卖手续
本次拍卖采取有保留价的增价拍卖方式进行,价高者得。
（一）、公开拍卖的原则
1、公开、公平、公正、透明；
2、有利于河道采砂管理；
3、有利于砂石市场经营秩序以及砂石销售价格的稳定和砂石主要销售于本赣州市范围内；
4、不影响防洪、通航、堤防、桥梁、城市饮用水等安全和其它工程设施的安全。
（二）、拍卖要求
1、每个标段必须有2人以上（含2人）的竞买人参与，应价最高者为该标段买受人。如低于2人竞买导致流拍，则适当降低原起拍价作为新的起拍价，重新组织出让。
2、如竞买人的最高报价低于保留价导致流拍时，则按最高报价重新组织拍卖。
3、竞买人缴纳135万元竞买保证金，可以参与全部三个标段的竞买；缴纳100万元竞买保证金，只可以参加梅江留金坝和绵江河标段二个标段的竞买；缴纳24万元竞买保证金，只可以参加绵江河标段一个标段的竞买；但一个竞买人只限竞得一个标段。
4、竞买人必须保证缴纳经营期限内国家规定的所有税费，并在拍卖会前签订竞买承诺书。
5、竞买人在拍卖竞得后有能力保证标段内所属砂场的安全生产，并与出让方管理单位签订《安全生产责任书》，并承担相应的法律责任和义务。
6、法律、法规规定的其它要求。
（三）、拍卖手续
1、竞买人竞买成功后，对本次拍卖结果当场签订成交确认书。
2、买受人凭成交确认书在三日内一次性交付拍卖全部成交价款及成交价15%的履约保证金后，与瑞金市水利局签订合同书和河道采砂安全责任书，并办理河道采砂许可证。
3、买受人要按拍卖成交价的15%向出让方交纳履约保证金，履约保证金按规定专户存储，合同期满后，如无违反合同条款行为，在七个工作日内退还履约保证金（不计利息）。
4、未竞得人交纳的竞买保证金在三个工作日内退（不计利息）。竞拍买受人的竞买保证金先抵买受人拍卖成交价款，履约保证金后多退少补。
三、竞买人资格要求和资格审查，
（一）竞买人资格要求
1.能独立承担民事责任的自然人或法人和其他组织;
2.有符合要求的采砂设备和采砂技术人员，其中采砂、运砂船舶必须证照齐全;
3.提供三年内无违法采砂记录证明;
4.法律、法规、规章规定的其他条件。
（二）资格审查
（1）企业法人凭营业执照原件及复印件（副本）、法定代表人身份证原件及复印件；其它经济组织凭相关证照原件及复印件(副本)、负责人身份证原件及复印件；公民凭身份证原件及复印件；
委托他人报名的，还须提供授权委托书、受托人身份证原件及复印件到资格审查地点进行资格审查
上述材料复印件一式贰份，非个人报名的复印件需加盖公章。
（2）须提供当地县级以上水行政主管部门出具的三年内无违法采砂行为的证明（原件）。
（3）提供符合要求的采砂设备和技术人员的相关证明材料。
(4)资格审查地点：市水利局，联系人：杨憬，联系手机：13879727697。
由市水利局负责对竞买人上述资料进行审查,符合河道采砂的条件的，出具竞买资格认定书。凭资格认定书参加报名；按规定缴纳竞买保证金、参加河砂开采权拍卖活动。
四、报名方式
1、先参加资格预审，资格合格后凭资格认定书，有意竞买者到报名地点办理报名手续；
2、报名时须向拍卖人缴纳报名资料费600元/份（一律不予退还）.
3、竞买保证金必须在报名截止时间前到达指定银行账户（账号名称：瑞金市公共资源交易中心；开户银行1：中国银行瑞金市金都大道支行，银行帐号：200722268483；开户银行2：中国农业银行股份有限公司瑞金市支行，银行帐号：14007101040019738；开户银行3：中国建设银行股份有限公司瑞金市支行，银行帐号36050181115000000262。备注：河道河砂竟买保证）保证金截止时间为2018年5月30日下午16：00时（保证金以银行进账单为准）。
五、报名地点和时间
1报名时间：2018年5月15日至5月30日16：30截止。
2、地点（1）瑞金市公共资源交易中心报名室（瑞金市行政审批三楼）；（2）江西省九鼎拍卖有限公司（赣州市赞贤路黄金时代9-115）。联系电话0797-8211167、18679673358 陈小姐 。
4、拍卖会地点：瑞金市公共资源交易中心开标三室；
5、拍卖会时间：2018年5月31日上午10时00分。
瑞金市公共资源交易中心
江西省九鼎拍卖有限公司
二〇一八年五月十一日
